Ce linie de politică externă va urma Albania acum, după ce a rupt relațiile diplomatice cu Iranul?

Ce linie de politică externă va urma Albania acum, după ce a rupt relațiile diplomatice cu Iranul?

Ambasada iraniană din Tirana (sursă: YouTube)

Vorbim cu un albanist bulgar – Anton Pancev, despre controversa dintre Albania și Iran și despre relațiile bulgaro-albaneze

Vladimir Mitev

Anton Pancev este profesor de limbă, cultură și societate albaneză la Universitatea din Sofia. Este, de asemenea, unul dintre editorii site-ului Obshtestvo.net, care reprezintă de facto legătura mediatică bulgară între lumea albanezofonă și cea bulgărească. 

Dle Pancev, Albania a rupt relațiile diplomatice cu Iranul după ce l-a acuzat de un atac prin hacking asupra instituțiilor sale de stat. Cum se încadrează acest conflict în linia de politică externă a Tiranei, care este membră NATO și care încearcă să deschidă negocieri cu UE?

La 15 iulie 2022, sistemele de e-guvernare din Albania au intrat în colaps (de la 1 mai, întreaga țară a trecut la e-guvernare). Premierul Edi Rama a anunțat imediat că în spatele atacului cibernetic se află o “putere străină”, iar Iranul a fost învinuit ulterior. Oficialii iranieni au negat categoric orice implicare a statului, dar autoritățile din Tirana au considerat că au dovezi ale unui act ostil și au închis ambasada iraniană.

În urma ruperii relațiilor diplomatice cu Albania, la 10 septembrie 2022 a avut loc un atac de piraterie informatică asupra punctelor de trecere a frontierei albaneze, ale căror sisteme au fost scoase din funcțiune timp de mai multe ore, de data aceasta hackerii iranieni revendicând responsabilitatea și spunând că acesta ar fi “doar începutul”. În prima săptămână a lunii septembrie, au fost raportate atacuri de piraterie informatică asupra unor instituții din alte țări din Balcani, cum ar fi Bosnia și Herțegovina, Kosovo și Muntenegru. Oficialii americani au declarat că sprijină și asistă pe deplin Albania în ancheta și în decizia ulterioară de a întrerupe relațiile diplomatice cu Iranul. SUA au anunțat, de asemenea, sancțiuni împotriva unor oficiali iranieni în legătură cu această acuzație. Autoritățile de la Tirana au declarat că măsurile au fost luate “în coordonare cu partenerii” și au fost sprijinite la nivelul NATO.   

Unul dintre motivele tensiunilor dintre cele două țări este că în 2014 Albania a găzduit organizația iraniană de opoziție, numită Mujahedin Popular. Aceasta susține că luptă împotriva guvernului iranian prin metode pașnice. În același timp, de-a lungul anilor, diferite țări, inclusiv SUA, Marea Britanie și UE, au plasat-o temporar pe lista lor de organizații teroriste. Cum s-a ajuns ca Albania, dintre toate locurile, să accepte această organizație pe teritoriul său? Cum au fost primiți și găzduiți membrii Mujahedinilor Poporului? Cum au evoluat relațiile cu Iranul după ce Albania i-a primit? 

În perioada 2013-2015, autoritățile relevante din Statele Unite căutau o opțiune de găzduire a luptătorilor și a familiilor acestora din organizația pe care ați menționat-o. În 2013, în ultimele sale luni la putere, Sali Berisha, pe atunci prim-ministru al Albaniei, a acceptat ca țara sa să adăpostească 270 de mujahedini după o vizită a lui Hillary Clinton. Partidul Socialist din Albania, care a venit la putere în același an, 2013, a fost de acord să găzduiască aproximativ 3.000 de persoane. Tabăra Ashraf a fost înființată în jurul orașului Manza (Durres), iar cifrele neoficiale estimează că numărul total al persoanelor adăpostite de-a lungul anilor a fost de aproximativ 3.500. Este un orășel construit cu fonduri americane, care asigură toate nevoile de bază ale acestor oameni. În acești ani, în rândul opiniei publice albaneze existau temeri că Albania va deveni astfel o țintă a Iranului, că printre aceste persoane se află mulți luptători antrenați pentru acțiuni teroriste. Au existat, de asemenea, acte criminale comise de membrii acestei comunități și zvonuri conform cărora sute dintre ei au reușit să părăsească ilegal Albania și să se mute în țări din Europa de Vest, cum ar fi Franța. Este interesant faptul că, până la adoptarea mujahedinilor, nu au existat contacte active reale între Iran și Albania în niciun domeniu, iar Albania nu avea o ambasadă la Teheran. Principala legătură dintre cele două țări este de ordin cultural, deoarece Sami și Naim Frasheri, cele mai importante personalități ale Renașterii albaneze de la sfârșitul secolului al XIX-lea, au scris amândoi în persană, o limbă pe care o cunoșteau la perfecție, iar Naim a scris o gramatică în persană, precum și poemul Kerbala, în care elogia bătălia de la 680. Tocmai acomodarea mujahedinilor a fost cea care a stârnit interesul (furia) Iranului față de Albania, autoritățile albaneze anunțând de-a lungul anilor că au arestat agenți iranieni, iar ambasadorul iranian a fost declarat persona non grata la sfârșitul anului 2018, ceea ce a dus la decizia de acum câteva zile de a închide ambasada iraniană din Tirana și de a întrerupe relațiile diplomatice. 

Cum evaluați politica externă a premierului Edi Rama, care la începutul acestui an i-a enervat pe unii bulgari cu declarațiile sale ironice despre politica bulgară față de Macedonia de Nord. Până la adoptarea așa-numitei propuneri franceze de soluționare a diferendului bulgaro-macedonean, Bulgaria oprea începerea negocierilor de aderare a Macedoniei la UE și, prin urmare, începerea acestora cu Albania, care era considerată la pachet cu Macedonia de Nord… 

Bulgaria nu a împiedicat niciodată Albania în procesul său de integrare europeană. Este o chestiune de ipocrizie – unele țări vest-europene (Franța, Olanda, Danemarca) nu au dorit ca Albania să înceapă negocierile de aderare și au “împachetat-o” cu Republica Macedonia de Nord, fără nicio justificare pentru a folosi acest pretext; ipocrit este și Edi Rama, care a încercat să acopere eșecurile guvernului său cu acuzații la adresa Bulgariei, dar și să parieze pe împachetarea cu Skopje ca pe un fel de garanție că Albania nu va primi un veto din partea vreunei țări vest-europene.

Integrarea Albaniei în UE a întâmpinat și continuă să întâmpine obstacole de diferite tipuri. Nu este posibil să ne oprim asupra tuturor acestora, dar merită amintite acțiunile lui Rama, care, în calitate de lider al Partidului Socialist, aflat atunci în opoziție, a blocat, între anii 2010-2012, adoptarea de către Parlament a unor legi importante pentru procesul de integrare europeană din cauza pretențiilor sale la puterea locală în orașul Fier. După aceea, Rama, acum în calitate de prim-ministru, a ignorat rezoluțiile parlamentelor german și austriac, care stabileau condiții specifice pentru ca Albania să înceapă negocierile. În 2019, când liderii Republicii Macedonia de Nord au dorit ca Skopje să se separe de Tirana, deoarece începerea negocierilor a fost blocată de Franța din cauza problemelor legate de cererile de azil politic în Franța a zeci de mii de albanezi, Edi Rama a insistat asupra unei mișcări “la pachet”. Eșecurile celor trei guverne succesive ale lui Rama în lupta împotriva corupției și a crimei organizate vor continua să fie o piedică majoră în calea integrării europene a Albaniei.

Celelalte probleme în această direcție vor continua să vină din partea Greciei, care a reușit să impună în cadrul de negociere adoptat în iunie rezolvarea diferendelor sale teritoriale cu Albania (în special frontiera maritimă) ca o condiție pentru aderarea statului albanez la UE. Problemele oficiale ale Tiranei cu Grecia au și alte dimensiuni, legate de renunțarea de către Grecia la toate pretențiile de restituire a proprietăților și a altor drepturi moștenitorilor albanezilor expulzați din Epir în 1944, de modificarea tuturor materialelor didactice din Albania care fac referire la patrimoniul albanez de pe teritoriul statului grec, de drepturile minorității grecești din Albania și de alte probleme de natură similară. Oficialii greci afirmă în mod clar că aderarea Albaniei la UE poate fi obținută numai după implementarea deplină și strictă a tuturor cerințelor grecești. 

Albania a recunoscut existența unei minorități bulgare pe teritoriul său în octombrie 2017. Existența unei minorități aromâne este, de asemenea, recunoscută în această zonă, bulgarii și aromânii locuind adesea în aceleași zone – de exemplu, în Korça. Care este starea acestor două comunități astăzi? În ce măsură pot Bulgaria și România să coopereze în Albania, având în vedere că acolo există legături între bulgari și aromâni? 

Această recunoaștere a fost un succes al politicii bulgare și a fost rezultatul, mai presus de toate, al muncii active a organizațiilor bulgarilor locali, susținute de instituțiile bulgare și de deputații europeni. Bulgaria a făcut astfel de încercări în perioada 1913-1914, precum și la începutul anilor ’30, dar în ciuda faptului, recunoscut în mod repetat de autoritățile albaneze, că pe teritoriul Albaniei trăiesc comunități bulgare compacte, creștine și musulmane, din diverse motive, acest lucru nu a fost oficializat. Nu cunosc bine situația comunității bulgare din Albania, dar se bucură de drepturile prevăzute în Constituția și legile din Albania. Într-o oarecare măsură, bulgarii albanezi sunt susținuți și de instituții și fundații private bulgare.

În curând va avea loc un recensământ în Albania (deja amânat de mai multe ori) care va arăta câți cetățeni albanezi se declară bulgari. În acest caz, conflictul este între activiștii politici ai așa-numitei minorități macedonene, care a fost recunoscută oficial în primii ani ai regimului lui Enver Hoxha pe bază de reciprocitate cu Iugoslavia. Acești activiști, cu ajutorul Skopje, amenință sistematic cetățenii albanezi cu identitate bulgară în vederea recensământului și este nevoie de un sprijin mai activ din partea instituțiilor bulgare pentru implementarea proiectelor culturale ale bulgarilor de acolo. Într-o astfel de situație, nu cred că reprezentanții comunității aromânilor sau ai statului român ar căuta o colaborare cu organizațiile bulgarilor din zonă sau cu Bulgaria, pentru că ar lua parte în disputa macedo-bulgară.     

Ce urmează, în opinia dumneavoastră, în relațiile de politică externă ale Albaniei? Este această escaladare cu Iranul similară cu cea provocată de intensificarea contactelor dintre Taiwan și Lituania, unul dintre numeroasele acte din relațiile internaționale care a fost rezultatul tensiunilor între Statele Unite și rivalii lor din Asia?

Edi Rama a declarat de mai multe ori că partenerii strategici ai Albaniei, în afară de SUA, sunt Italia, Grecia și Turcia. În acest context, trebuie remarcat faptul că Albania, mai ales sub conducerea actualului prim-ministru, urmează cu strictețe linia de politică externă a SUA, iar acest lucru reiese foarte clar, de exemplu, din sprijinul Albaniei pentru rezoluțiile din Adunarea Generală a ONU, precum și în Consiliul de Securitate al acestei organizații, unde Albania și-a început mandatul de membru nepermanent de la începutul anului 2022. Albania este, de asemenea, activă în cadrul inițiativei “Balcani Deschiși” a Serbiei și se încearcă implicarea Turciei, Ungariei și Italiei. Albania are contacte destul de limitate cu țările asiatice, eforturile autorităților de la Tirana concentrându-se pe atragerea de investiții din țările arabe bogate. Se poate prezice, pe bună dreptate, că acestea vor fi principalele direcții ale politicii externe albaneze în anii următori, alături de obiectivul principal – progresul în negocierile de aderare la UE.

Foto: Premierul albanez Edi Rama (sursă: YouTube)

Citește în limba engleză!

Citește în limba bulgară!

Abonează-te la canalul blogului Podul Persan al Prieteniei de pe YouTube, unde sunt publicate mai multe interviuri video şi audio! Blogul mai poate fi urmărit pe Facebook şi Twitter! El are și canal din Telegram.

Advertisement

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out /  Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out /  Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out /  Change )

Connecting to %s